Quản Tử / Ch. 28

Chapter 28

君臣上第三十

短语四

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短语四 为人君者修官上之道而不言其中【君在众官之上但修此官上之道而已至于官中之事则有司存非所言也】为人臣者比官中之事而不言其外【比谓校次之也若言官外则为越职】君道不明则受令者疑权度不一则修义者惑民有疑惑贰豫之心而上不能匡则百姓之与间【间谓隔碍不通也人心有疑君不能正故其所与为多碍而不通也】犹掲表而令之止也【掲举也表谓以木为标有所告示也既使举于表又令止之是亦不一也故以况人心之疑也】是故能象其道于国家加之于百姓而足以饰官化下者明君也【象法也谓能本道而立法】能上尽言于主下致力于民而足以修义从令者忠臣也上惠其道下敦其业上下相希【言相希准以为法也】若望防表则邪者可知也【参表谓立表所以防验曲直】吏啬夫任事【吏啬夫谓检束羣吏之官也若督邮之比也】人啬夫任敎【人啬夫亦谓检束百姓之官】敎在百姓论在不挠【谓百姓有不从敎论其罪罚不挠法以行私】赏在信诚体之以君臣其诚也以守战【既赏信罚必君臣合体莫不至诚故入可以守城出可以野战也】如此则人啬夫之事究矣吏啬夫尽有訾程事律【訾限也程准也事律谓毎事据律而行也】论法辟衡权斗斛文劾不以私论而以事为正【辟刑也文劾言据文而举劾谓论法刑已下皆据事以为正不曲从其私也】如此则吏啬夫之事究矣人啬夫成敎吏啬夫成律之后则虽有敦慤忠信者不得善也【人啬夫之敎既成则人皆忠信故无有独得善者也】而戏豫怠傲者不得败也【吏啬夫之律既成人皆惧法不敢为非虽有豫怠不得为败也】如此则人君之事究矣是故为人君者因其业【谓因人啬夫之业也】乘其事【谓乘吏啬夫之事】而稽之以度【又以国之法度考此二者】有善者赏之以列爵之尊田地之厚而民不慕也【善自应赏故不善者不敢横慕】有过者罚之以废亡之辱僇死之刑而民不疾也【过自应罚故人不敢疾怒】杀生不违而民莫遗其亲者【或罚而杀之或赏而生之皆不违其理则人知主徳之有常不轻为去就故人不遗其亲也】此唯上有明法而下有常事也 天有常象【悬象着明不改其贞】地有常形【山泽通气不改其静】人有常礼【尊君父卑臣子其仪不易】一设而不更此谓三常兼而一之人君之道也【人君无官兼统众官故曰兼而一之】分而职之【各有司存】人臣之事也君失其道无以有其国臣失其事无以有其位然则上之畜下不妄而下之事上不虚矣上之畜下不妄则所出法制度者明也下之事上不虚则循义从令者审也上明下审上下同徳代相序也【代更也谓上明下审更相序】君不失其威下不旷其产而莫相徳也【君以威覆下下以产供上各有所恃故不相徳】是以上之人务徳而下之人守节义礼成形于上而善下通于民则百姓上归亲于主而下尽力于农矣故曰君明相信五官肃士廉农愚商工愿则上下体【上下各得其体也】而外内别也民性因而三族制也【三族谓农商工也言因上下有体内外有别故此三族各得其制也】夫为人君者廕徳于人者也【君者以徳廕人】为人臣者仰生于上者也【臣者仰君而生】为人上者量功而食之以足【量其功之多少制禄以食之各得足也】为人臣者受任而处之以敎【受任者必设敎】布政有均民足于产则国家丰矣以劳受禄则民不幸生【有劳者必得禄人则致死以立功不徼幸而偷生也】刑罚不颇则下无怨心名正分明则民不惑于道【刑名职分明则人于道不惑也】道也者上之所以导民也是故道徳出于君【徳从君出】制令于相【令因相】事业程于官【官各以其事业程于君也】百姓之力也胥令而动者也【胥视也视令而动则所举不妄】 是故君人也者无贵如其言【君以言制下无言则下无所禀令故言最贵也】人臣也者无爱如其力【臣则宣力事君故其力最可爱也】言下力上【君言下于臣臣力上于君也】而臣主之道毕矣是故主画之相守之【画谓分别其所授事君既画其事相则守而行之也】相画之官守之官画之民役之【官既画之人则役力以行其事】则又有符节印玺典法防籍以相揆也【符节印玺所以示其信也典法防籍所以示之制也凡此可以考其真伪定其是非故曰以相揆也】此明公道而灭奸伪之术也论材量能谋徳而举之【谋知其徳然后举用之】上之道也専意一心守职而不劳【不以职事为劳苦】下之事也为人君者下及官中之事则有司不任【下及官中之事则君夺臣职故有司不任也】为人臣者上共専于上则人主失威【臣当上供从君之命今乃専上之权故主失威】是故有道之君正其徳以莅民而不言智能聪明智能聪明者下之职也所以用智能聪明者上之道也【谓用下之智能聪明】上之人明其道下之人守其职上下之分不同任而复合为一体【君为元首臣为股肱故曰一体】是故知善人君也【知善则谋虑深逺故可以为人君也】身善人役也【身善则材能可任故为人役也】君身善则不公矣【君身善则智浅故不公人也】人君不公常惠于赏而不忍于刑【不公则不识理之正故惠赏而不忍刑也】是国无法也治国无法则民朋党而下比饰巧以成其私法制有常则民不散而上合竭情以纳其忠是以不言智能而顺事治国患解大臣之任也不言于聪明而善人举奸伪诛视聴者众也是以为人君者坐万物之原而官诸生之职者也【谓授诸生之官而任之以职也生谓知学之士也】选贤论材而待之以法举而得其人坐而收其福不可胜收也【得人则福多故不可胜收】官不胜任犇走而奉其败事不可胜救也【不胜任则败广故不可胜救】而国未尝乏于胜任之士上之明适不足以知之是以明君审知胜任之臣者也故曰主道得贤材遂百姓治治乱在主而已矣故曰主身者正徳之本也官治者耳目之制也【官禀君命而后行若耳目待上制而后用故曰官者耳目之制】身立而民化徳正而官治治官化民其要在上是故君子不求于民【立身正德而已】是以上及下之事谓之矫【及犹预也矫伪也上预下事则伪有余而实不足也】下及上之事谓之胜【下预上事则威权胜君故也】为上而矫悖也为下而胜逆也国家有悖逆反迕之行【迕背】有土主民者失其纪也是故别交正分之谓理【别上下之交正君臣之分】顺理而不失之谓道道徳定而民有轨矣有道之君者善明设法而不以私防者也而无道之君既已设法则舍法而行私者也为人上者释法而行私则为人臣者援私以为公公道不违则是私道不违者也【臣之所以为公者乃是私也名曰不违公道便是不违私道也】行公道而托其私焉寖久而不知奸心得无积乎【既久行私而不知则是奸心之积也故言奸心岂复无积乎】奸心之积也其大者有侵偪杀上之祸其小者有比周内争之乱此其所以然者由主徳不立而国无常法也主徳不立则妇人能食其意【君意委曲随于女谒若食之充口故曰妇人能食其意】国无常法则大臣敢侵其势大臣假于女之能以规主情【假因也因女之能食主意以规度主之情也】妇人嬖宠假于男之知以援外权【妇人既得君之嬖宠又因大臣之智以引其外权则何为而不成也】于是乎外夫人而危太子【女宠既隆又挟大臣之助故夫人被外太子见危】兵乱内作以召外寇此危君之徴也是故有道之君上有五官以牧其民则众不敢逾轨而行矣下有五横以揆其官则有司不敢离法而使矣【横谓糺察之官得入人罪者也五官各有其横曰五横】朝有定度衡仪以尊主位【衡正】衣服緷絻尽有法度【緷絻古衮冕字】则君体法而立矣【体犹依也】君据法而出令有司奉命而行事百姓顺上而成俗着久而为常【着明而且久积习而为常也】犯俗离敎者众共奸之【众以离敎为奸而罪之也】则为上者佚矣天子出令于天下诸侯受令于天子大夫受令于君子受令于父母下聴其上弟聴其兄此至顺矣衡石一称斗斛一量丈尺一綧制【所谓同律度量衡也綧古准字准节律度量也谓丈尺各有准限也】戈兵一度书同名车同轨此至正也从顺独逆从正独辟此犹夜有求而得火也【众皆从顺而有独逆者众皆从正而有独辟者必为顺正者所伏也】奸伪之人无所伏矣此先王之所以一民心也是故天子有善让徳于天诸侯有善庆之于天子【诸侯有善让于天子而庆也】大夫有善纳之于君民有善本于父庆之于长老此道法之所从来是治本也【道法以让为主】是故岁一言者君也【谓正嵗之朝布之县象】时省者相也月稽者官也务四支之力修耕农之业以待令者庶人也是故百姓量其力于父兄之间聴其言于君臣之义而官论其徳能而待之【谓百吏之官各论其徳能以待君命】大夫比官中之事不言其外而相为常具以给之【具论众官之法制也】相总要者【相无常官所以总统百吏之要】官谋士量实义美匡请所疑【士事也官各谋其职事也又当量实宜其有美善者用匡于所疑必陈而请之也】而君发其明府之法瑞以稽之【府谓百吏所居之官曹也立府必有明法故曰明府之法瑞君所与臣为信者珪璧之属也又必合其瑞以考之也】立三阶之上南面而受要【君之路寝前有三阶要谓百吏之目也】是以上有余日【上唯受要故有余日】而官胜其任【各理其职故能胜任】时令不淫而百姓肃给【言其敬而供上】唯此上有法制下有分职也 道者诚人之姓也非在人也【姓生也言道立人之生人之所从出故非在人】而圣王明君善知而道之者也【道犹言也圣王善知道理故言而相告也】是故治民有常道而生财有常法道也者万物之要也为人君者执要而待之则下虽有奸伪之心不敢杀也【不敢杀君】夫道者虚设【道无形而善应故曰虚设】其人在则通其人亡则塞者也非兹是无以理人非兹是无以生财【前兹是谓其道】民治财育其福归于上是以知明君之重道法而轻其国也【得道之真以理身绪余以理国家故重道而轻国】故君一国者其道君之也【道可为君故君一国】王天下者其道王之也【道可王故王天下】大王天下小君一国其道临之也【其道足以临国与天下也】是以其所欲者能得诸民【君之所欲人则顺之令得】其所恶者能除诸民【君之所恶亦顺之而除】所欲者能得诸民故贤材遂所恶者能除诸民故奸伪省如冶之于金陶之于埴制在工也【废置之由君若金埴之由工也】 是故将与之惠厚不能供【谓欲与人虽有惠厚之意财不能供】将杀之严威不能振【谓欲杀人以致其理然而严威销缩不能振起也】严威不能振惠厚不能供声实有间也【或有声无实或有实无声声实间碍故不供不振也】有善者不留其赏故民不私其利【善必得赏私利何为】有过者不宿其罚故民不疾其威【宿犹停也罚得其过则人不疾其威疾怨也】威罚之制无逾于民【因人所欲罚而罚之故不逾于人也】则人归亲于上矣如天雨然泽下尺生上尺【泽从上降润有一尺则苗从下生上引一尺泽下降苗上引犹君恩下流人心上就也】是以官人不官事人不事独立而无稽者人主之位也【君者与人之官而不自官授人之事而不自事独立于无过之地臣下莫得而稽之如此者人主之位也】先王之在天下也民比之神明之徳先王善牧之于民者也夫民别而聴之则愚【别而聴之则各信其一方暗莫之发故愚】合而聴之则圣【合而聴之则得失相辅可否相济刍荛之言贤圣不能易故圣也】虽有汤武之徳复合于市人之言是以明君顺人心安情性而发于众心之所聚【聚谓同所归凑】是以令出而不稽【稽留也】刑设而不用【人不犯法故无所用刑】先王善与民为一体【以百姓心为心故曰一体】与民为一体则是以国守国以民守民也【一国同一意万人同一心】然则民不便为非矣【为非则失利故不便】虽有明君百步之外聴而不闻【耳聴有所极】间之堵墙窥而不见也【目视有所穷】而名为明君者君善用其臣臣善纳其忠也【君能善用臣能善纳则何聼而不闻何视而不见耳目不壅非明而何也】信以继信善以善【君信而臣继之君善而臣传之】是以四海之内可得而治是以明君之举其下也尽知其短长知其所不能益若任之以事【夫任人以事者必择其可否君之举臣亦犹是也】贤人之臣其主也尽知短长与身力之所不至【谓知君之短长及其身力所不至也】若量能而授官【夫授人官者亦择其可否臣之择事亦犹是也】上以此畜下【择其可畜而畜之】下以此事上【择其可事而事之】上下交期于正【君有贤臣臣有令主欲求不正其可得乎】则百姓男女皆与治焉【君臣正则百姓无自为淫僻也】

管子卷十 钦定四库全书 管子卷十一 唐房龄注

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Commentary

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Textual Notes

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References

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